Лидеры 27 стран Евросоюза на саммите в Брюсселе изменили Шенгенский кодекс – они решили, что власти стран – членов ЕС имеют полное право вводить контроль на внутренних границах Шенгенской зоны. Правда, это будет делаться лишь в исключительных случаях.
Одним таким исключительным случаем, как пишет EUobserver, назван пример, когда государство – член ЕС «не в состоянии выполнять свои обязательства, предусмотренные правилами Шенгена, по предотвращению притока незаконных мигрантов из третьих стран, что в итоге негативно сказывается на других государствах – членах ЕС».
Ожидается, что полный перечень ситуаций, при которых на внутренних границах Шенгена можно будет вводить контроль, еврочиновники согласуют к осени. Но, как заверил президент ЕС Херман ван Ромпей, новые правила «ни в коем случае не будут подрывать основной принцип Шенгенской зоны – свободное передвижение людей через внутренние границы».
Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, со своей стороны, сообщил, что лидеры ЕС договорились о едином европейском подходе «во избежание рисков односторонних действий со стороны участников Шенгенского соглашения, которые могут подорвать свободу передвижения людей и функционирование единого европейского рынка». В этой связи, сообщил Баррозу, Еврокомиссия в скором времени разработает и внесет на рассмотрение совета ЕС надлежащее предложение.
Как уже писал EUROMAG, вопрос о реформе Шенгенского соглашения возник весной этого года, когда после революций в Египте и Тунисе, а также начала войны в Ливии тысячи мигрантов из Северной Африки устремились в Европу. Первой их приняла Италия, которая, когда ситуация достигла критической точки, начала выдавать мигрантам временный вид на жительство. Тогда Франция, куда стремилось большинство мигрантов, в одностороннем порядке закрыла границу с Италией. Позже о возможном введении досмотра на своих границах заявили Дания, Германия и Австрия. Такое положение вещей вынудило Брюссель экстренно принимать меры, которые бы унифицировали правила введения контроля на границах в исключительных случаях.
Кроме реформы Шенгенской зоны, лидеры ЕС на саммите также обсудили вопрос о единой политике предоставления убежища.
Еще одной темой встречи стала Греция. В целом еврочиновники согласились, что помогать Афинам – в интересах всего Евросоюза, однако многие государства в этот раз смогли избежать обязанности выделять деньги грекам. Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон смог протолкнуть решение о том, что Афинам будут помогать только 17 стран еврозоны, оставшиеся же 10 стран ЕС внесут свой вклад лишь посредством взносов в Международный валютный фонд. Благодаря этому, например, Чехия смогла сэкономить на помощи Афинам около 3,5 млрд евро.
