Парламент Румынии проголосовал за импичмент президента Траяна Бэсеску. Правда, сам импичмент еще не произошел, потому что по румынской конституции этот вопрос необходимо решать на всенародном референдуме. Поэтому тихий переворот в Румынии происходит не в пример медленнее по сравнению с Парагваем. Да и реакция соседей опять же пока разная. Против смещения Луго выступила вся без исключения Латинская Америка. Ряд стран отозвали из Асуньона послов, приостановлено членство Парагвая в нескольких региональных организациях. В Европе же пока все спокойно, хотя за событиями в этой восточноевропейской стране Брюссель следит с нескрываемой тревогой.
Премьер против президента
Румынские законодатели проголосовали в пятницу временно отстранить президента Бэсеску, бывшего морского капитана, возглавлявшего страну с 2004 года, от исполнения обязанностей президента Румынии и начать подготовку к референдуму, который и решит, останется он у власти или уйдет в отставку. «За» проголосовали 256 депутатов, «против» – 114. Голосование в парламенте стало очередным залпом в войне между президентом и премьер-министром страны. Вызов Траяну Бэсеску бросил Виктор Понта, 7 мая возглавивший правительство, и его левый Социально-либеральный союз (USL).
Противники президента утверждают, что Бэсеску превысил полномочия и начал вмешиваться в работу премьера. Например, объявил в 2010 году о начале программы жесткой экономии и сокращениях расходов. Левые называют правоцентриста Бэсеску диктатором и обвиняют его еще и в расистских высказываниях в адрес цыган и инвалидов.
В отличие от ряда европейских стран должность главы государства в Румынии далеко не церемониальная. Президент выбирается прямым всенародным голосованием и отвечает за внешнюю и оборонную политику страны и спецслужбы.
Конечно, президент со своими сторонниками не сидит сложа руки. Бэсеску обвиняет 39-летнего Понту, самого молодого в истории Румынии премьера, в попрании конституции, чтобы запустить процесс импичмента. Он намерен при помощи конституционных средств и методов доработать до конца свой пятилетний срок, истекающий в 2014 году.
После того, как Конституционный суд Румынии обвинил премьера Понту в посягательстве на его (суда) права и полномочия, Жозе Мануэль Баррозу, президент Еврокомиссии, потребовал, чтобы Румыния уважала независимость юридических институтов.
У Конституционного суда свои счеты с премьером. Суд обвиняет Понту в попытке заменить неугодных судей на послушных людей. В USL же утверждают, что Конституционный суд находится под фактическим контролем Траяна Бэсеску.
После окрика из Брюсселя правящая коалиция решила оставить судей в покое, но приняла закон, ограничивающий права Конституционного суда
Устоит или нет?
Траяну Бэсеску не привыкать к импичментам. Этот для него будет вторым. В 2007 году ему удалось удержаться у власти – тогда за него проголосовали 74% избирателей, однако с тех пор его позиции сильно ослабли, причем, не только из-за болезненных сокращений расходов, но и обвинений в кумовстве, коррупции и т.д.
Судьба президента решится 29 июля. По мнению большинства политологов, импичмент Траяну Басесску в этот раз будет объявлен. Для этого по принятому на прошлой неделе парламентом закону будет достаточно простого большинства проголосовавших, хотя в старом законе говорилось о большинстве среди всех зарегистрированных избирателей.
С 6 июля, дня голосования в парламенте, обязанности президента временно исполняет Крин Антонеску, лидер Национал-либеральной партии, тоже входящей в правящую коалицию, который на прошлой неделе был избран президентом верхней палаты парламента Румынии – сената.
Кстати, кроме президента сената, союзника Бэсеску, депутаты на прошлой неделе сместили и спикера палаты депутатов, нижней палаты, тоже сторонника Бэсеску. Его, как нетрудно догадаться, также заменил союзник Понты.
Политический хаос, воцарившийся в последние недели в Румынии, конечно, не мог не затронуть экономику и финансы. Румынский лей рекордно подешевел по отношению к евро. Война между президентом и премьером парализовала принятие важных решений и поставила под угрозу получение Бухарестом кредита в размере 5 млрд. евро от МВФ.
Во время кризиса 2009 года Румыния получила от ЕС и МВФ кредитов на 20 млрд. евро, после чего под руководством Траяна Бэсеску провела одну из самых жестких в Европе программ экономии и сокращения расходов. Достаточно сказать, что оклады госслужащих были сокращены на 25%, а социальные выплаты – на 15%!
Естественно, оппозиция не могла не воспользоваться сложившейся ситуацией, чтобы не попытаться отправить в отставку правительство Эмиля Бока. Однако правительство оказалось на редкость стойким и выдержало 10 голосований о вотуме недоверия в парламенте, прежде чем уличные демонстрации в январе этого года не заставили его уйти в отставку. За правительством Бока последовал еще один правоцентристский кабинет, но он оказался совсем недолговечным. В мае его сменила левая коалиция во главе с Виктором Понтой, который в отличие от предшественников практически сразу же объявил президенту войну.
Не переворот, а демократическая процедура
Траян Бэсеску считает, что правительство Понты стремится поставить закон на службу USL.
«Я считаю это (процедуру импичмента) ошибкой,- цитируют румынские СМИ президента Бэсеску,- которая будет иметь серьезные последствия в долгосрочной перспективе».
Крин Антонеску точно так же, как в Парагвае, заявил, что это не переворот, а «очень демократическая и конституционная процедура парламента».
Однако Сорин Ионита, политический аналитик из столичной исследовательской компании Expert Forum, считает, что дела обстоят с точностью наоборот и что правительство действует антидемократическими методами.
Expert Forum и другие исследовательские организации в Румынии предупреждают о «фидешизации» страны, намекая на засилье в Венгрии партии Виктора Орбана, президента этой страны. Сравнения Виктора Понты с венгерским тезкой не случайно. Он в схожей манере так же, как Орбан, пытается укрепить власть своей партии.
Премьера обвиняют в краже
Пикантности румынскому скандалу добавляет и то обстоятельство, что отставки требуют не только от Бэсеску, но и от самого Понты. Правда, политика здесь не при чем. Премьера обвиняют в банальном… воровстве. Понту обвиняют в том, что он позаимствовал, а попросту говоря украл у видных румынских юристов-международников более половины своей 432-страничной диссертации о работе Международного уголовного суда, которую защитил в 2003 году в Бухарестском университете.
По иронии судьбы, скандал с премьерским плагиатом грянул, когда еще не успел стихнуть плагиатный скандал с министром образования Ионом Мангой, вынужденным уйти в отставку.
Правда, Виктор Понта, защитившийся, кстати, когда он уже был солидным политиком и работал госсекретарем у тогдашнего премьера Адриана Нэстасе, уходить в отставку не собирается. Мало того, он обвиняет в развязывании скандала… Траяна Бэсеску
«Этот скандал является началом политической войны между президентом Бэсеску и мной,- заявил он.- Войны, которую каждый из нас ведет своим оружием. Сделал ли я что-нибудь против интересов Румынии на посту премьер-министра? Почему я должен уходить в отставку? Ни за что не уйду!».
Не удивительно. О каком уходе может идти речь, если до замены главного соперника на союзника осталось менее трех недель!