МВД Эстонии объявило войну незаконной выдаче видов на жительство. Как пишет эстонская газета Postimees, власти готовят законопроект, который значительно ужесточит критерии получения эстонского вида на жительство (ВНЖ) гражданами стран - не членов Евросоюза.
Необходимость изменения в закон назрела после того, как на прошлой неделе в Эстонии вскрылась афера с выдачей ВНЖ богатым гражданам России и других стран СНГ, в которую оказались вовлечены члены партии, входящей в правящую коалицию. В настоящее время Департамент миграции и гражданства проводит расследование по этим фактам. Как передает Euronews, по неподтвержденным данным, эстонский ВНЖ незаконно получили около 200 человек.
В настоящее время, например, россияне ходатайствовать о получении ВНЖ могут после того, как войдут в совет или правление открытой в Эстонии фирмы. Причем, единственным условием деятельности компании являет то, что на ее счету лежит сумма в размере €63 900.
Кроме того, ходатайствовать о получении эстонского ВНЖ могут члены паевого товарищества, зарегистрированного в Эстонии. На протяжении нескольких лет для того, чтобы учредить такое паевое товарищество, требовался уставной капитал в размере 40 000 крон (ок. 2500 евро). Но с начала 2011 года требование об уставном капитале отменили, и теперь паевое товарищество можно учредить с нулевым капиталом.
Власти Эстонии надеялись, что это упрощение побудит иностранцев открывать в стране юридические лица для занятия бизнесом, но отмена уставного капитала привела совершенно другим результатам. Департамент полиции и погранохраны Эстонии зафиксировал резкий скачок ходатайств о получении ВНЖ новоиспеченными предпринимателями. Причем, особенно активизировались именно россияне, которым эстонский ВНЖ дает право въезжать в страны Евросоюза без визы.
На протяжении нескольких лет Эстония выдавала около 700 ВНЖ в год, но в этом году впервые квота в тысячу ВНЖ была выбрана уже осенью. А в России появились десятки посредников, которые обещали помочь в оформлении эстонского ВНЖ. На сайте одной из таких фирм прямо написано, что получение ВНЖ в Эстонии «это наиболее недорогой, быстрый и эффективный способ» прибрести право проживания на территории страны ЕС и Шенгенской зоны, так как «в отличие от большинства европейских стран, Эстония предъявляет к лицам, ходатайствующим о предоставлении ВНЖ, вполне разумные и умеренные требования».
Теперь в Таллине решили положить этому конец. В эстонском МВД заявляют, что большинство иностранцев, открывая фирмы в Эстонии, «просто изображали некую видимость деятельности».
«В результате проведенного контроля оказалось, что некоторые фирмы, под которые был получен эстонский вид на жительство, и вовсе не занимались никакой экономической деятельностью в Эстонии», - заявила Postimees руководитель отдела миграционной и пограничной политики МВД Руть Аннус. Согласно официальной информации, из 65 проверенных компаний выданный ВНЖ был аннулирован в 15 случаях.
Новый законопроект, который сейчас готовят власти, предусматривает, что ходатайствовать о получении ВНЖ смогут только те предприниматели, которые уже ведут успешный бизнес в Эстонии. «Только хорошо написанного стратегического плана будет недостаточно», – заявляют в МВД. Кроме того, будет всерьез взвешиваться вопрос о том, насколько на самом деле предпринимателям нужен вид на жительство.
«Для того, чтобы создать фирму и инвестировать в Эстонию, вид на жительство не нужен. Для начала вполне хватит обычной визы», – считает Руть Аннус.
«Уже не в первый раз замечаю, что руководителям европейских правоохранительных органов свойственно видеть и раскрывать «запутанную схему» в каких-то вполне очевидных и банальных вещах», – сказал EUROMAG директор московского офиса международной консалтинговой компании Tax Consulting U.K. Эдуард Савуляк.
По словам эксперта, никакого секрета в том, что регистрация эстонской компании рассматривалась гражданами СНГ как возможность получения ВНЖ для свободного перемещения по Шенгену, не было.
«И ничего «такого» в этом – нет. Конкурентами Эстонии в этом плане являлись и Чехия, и Литва, и Латвия. Но, со временем, кто-то (как Литва и Латвия) четко и ясно сформулировал – сколько и когда надо заплатить налогов и вложить денег в экономику, чтобы это считалось «предпринимательством». Кто-то (Чехия) уточнил – сколько местных сотрудников надо набрать в компанию для поддержания статуса «предпринимателя», – пояснил он. Эстония же, по словам Эдуарда Савуляка, критерии так и не сформулировала.
Ужесточение норм приведет к тому, что граждане СНГ будут меньше регистрировать эстонских компаний, размещать денег в эстонских банках и посещать Эстонию, уверен эксперт. «Что выгадает от этого гордая страна? Непонятно», – считает Эдуард Савуляк.
По его мнению, сейчас наиболее дружелюбна к россиянам, в контексте данных программ – Латвия. «И если в плане размещения €300 000 в латвийском банке сейчас торопиться не стоит (все-таки кризис на дворе и «заплатить» €300 000 евро за «мультивизу», если банк развалится, может оказаться дорого), то купить недвижимость от €70 000 и получить заветную карточку – по силам вполне», – говорит он.