Коррупция, безусловно, есть. Но только система построена так, чтобы ее, хотя бы на бытовом уровне, практически, не было. На этом этапе для подтверждения своих слов я обычно, привожу какой-нибудь пример из жизни. И пыл собеседника заметно стихает. Взять хоть недавний визит в бельгийский Парламент. Достаточно яркая иллюстрация по теме: «Как это происходит у них?» Или «Почему коррупционерам в Европе живется так сложно?».
Более двух лет назад я сдал в местное МВД документы на паспорт. Документы приняли, дали номер дела и сразу предупредили: «Мы как почта – вашу папку отправляем на рассмотрение в Парламент. Паспорт получите прямо у них. Обращаться к нам, по этому делу, совсем бесполезно. Ждите». И я стал ждать.
Спустя пару месяцев, домой пришли полицейские. Парень и девушка. Без предупреждения, просто позвонили в дверь.
– Здравствуйте, вы подавали документы для получения бельгийского гражданства?
– Да, подавал.
– Окей. На каком языке будем разговаривать?
– Давайте на французском.
Примерно такая, совершенно формальная и доброжелательная беседа состоялась между нами в тот день. В руках у них были какие-то бумаги. И в процессе беседы, полицейские что-то помечали в них. Вся процедура заняла три минуты.
И я решил: «Дело в процессе, чего волноваться?». И действительно, через несколько месяцев, пришло письмо из Парламента с номером дела и полезной информацией. В письме говорилось, что: «Процедура рассмотрения вашего дела может занять 18 и более месяцев. По всем вопросам обращайтесь...». На бланке были номера телефонов, адрес, и часы работы отдела бельгийского Парламента, который занимается вопросом гражданства.
В общем, спустя два года я решил позвонить. Телефон не отвечал. Пришлось навестить парламентариев лично.
Ну что вам сказать? Все очень скучно. Даже поругаться в очереди практически не с кем. Среди комплекса правительственных зданий, стоит какой-то невзрачный дом. На первый этаж и только в этот отдел, можно зайти свободно, без пропуска. Обычный зал ожидания. Надо взять номерок. Прием ведет один человек, но делает это динамично и споро.
С посетителями говорит в обычной раздражительно-нравоучительной манере человека, постоянно работающего с людьми. Время от времени он смотрит в компьютер, проверяет документы, снова что-нибудь объясняет. Хотя, кажется, что и без этого все ответы он знает давно, наизусть. Усталый, измотанный жизнью профи.
В нескольких метрах от него, за столом, сидит полицейский. Но не обычный, каких мы встречаем на улицах, а специальное подразделение – военная полиция. На рукаве внушительная нашивка – MP (Military Police). В Бельгии военная полиция обеспечивает безопасность правительственных учреждений Видимо от скуки он с важным видом рассматривал какую-то карту, иногда поглядывая на сидящих в зале. А когда разговор с представителями Парламента переходил на повышенные тона, внимательно смотрел на настойчивых посетителей.
Однако, самое важное – как устроен прием. Клерк стоит за огромным, прямо до потолка, стеклом, как в каком-нибудь банке. Говорить нужно в микрофон, а документы передавать через специальный ящичек, как в валютном обменнике. То есть, хоть какая-то возможность «договориться», «ускорить процесс», «посодействовать» отсутствуют полностью. Все официально, легально и на виду у всех.
Наш разговор был очень коротким. Чиновник взял номер дела, посмотрел в монитор.
– Вы живете по тому же адресу?
– Да.
– Не вижу проблем и поводов для волнений. В начале следующего года решится вопрос.
– Но в письме говорится 18 месяцев, а они-то давно прошли...
– В письме говорится – он взял синий фломастер и подчеркнул нужное предложение – «не меньше 18 месяцев, а возможно и более».
– Но...
– Терпение. У нас много работы. Вы понимаете, что я вам говорю?
Ну конечно понимаю. Если без правительства жили полтора года, не особо тревожась, – как его оперативно сформировать, то вопрос с гражданством можно три года рассматривать. Никуда тут не денешься. Только странно, что отсутствие коррупции, эффективность, четкость и быстрота, в нашем случае, не уживаются вместе. А в остальном – порядок, вот везде бы так, правда?
